Все о национальном проекте «Производительность труда»

Нацпроект "Производительность труда"

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» [c 2021 нацпроект «Производительность труда» разработан и утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 г. № 12) в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Скачать паспорт нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» pdf 2.9mb

Ключевые цели нацпроекта

Цитата Владимира Путина о необходимости роста производительности труда на средних и крупных предприятиях РФ

  1. Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% к 2024 году (более 20% прирост производительности труда к 2024 году).
  2. Увеличение количества привлеченных к участию в реализации национального проекта субъектов Федерации до 85 до 2024 года.
  3. Увеличение количества средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта до 10000 до 2024 года. [c 2021 цель 6335 предприятий, исключены предприятий с поддержкой консультантов, скорректированы с поддержкой ФЦК и РЦК
  4. Достижение роста производительности на 95% предприятий-участников нацпреокта на 10, 15 и 30 % соответственно к первому, второму и третьему году участия в национальном проекте. [c 2021 цели 5% за каждый год по отношению к базовому году

Также в задачах нацпроекта разработка эффективных мер повышения производительности труда, распространение знаний в области повышения производительности труда и стимулирование интереса к повышению производительности труда со стороны предприятий, региональных и федеральных органов власти.

Производительность труда и поддержка занятости - Национальный проект

Структура и цели нацпроекта

Структура национального проекта: «Производительность труда и поддержка занятости».

В рамках национального проекта предусмотрена реализация трех федеральных проектов:

1. Системные меры по повышению производительности труда — стимулирование предприятий к повышению производительности труда путем оказания мер государственной поддержки предприятий, включая финансовые меры и нефинансовые; снижение административно-регуляторных барьеров для роста производительности труда и другие меры. Этот проект направлен на улучшение условий для опережающего роста производительности труда.

Финансовые меры поддержки

  • Займы по программе «Повышение производительности труда» от Фонда развития промышленности в размере от 50 до 300 млн рублей сроком до 5 лет и под 1% годовых
  • Механизм субсидирования процентных ставок по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства. Для предприятий — участников национального проекта предусмотрены кредиты на инвестиционные цели в размере от 0,5 млн рублей до 2 млрд рублей на срок до 10 лет, а также кредиты на пополнение оборотных средств в размере от 0,5 млн рублей до 500 млн рублей по ставке до 8,5% годовых. Размер субсидируемой процентной ставки для банков по кредитным договорам, заключенным с субъектами МСП — участникам региональной программы (регионального проекта) повышения производительности труда: 3,5%
  • Налоговые преференции:
    • предоставление инвестиционного налогового вычета 90% на инвестиции в основные средства (статья 286.1 НК РФ); размер ставки налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации должен составлять не менее 5%
    • установление налоговой ставки «0» по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов недвижимого имущества (статья 380 НК РФ)

Нефинансовые

  • Работа с административными барьерами
  • Акселерационная поддержка по развитию экспортного потенциала предприятий
  • Обучение управленческого звена предприятий-участников нацпроекта, а также служб занятости населения в программе “Лидеры производительности”
  • Международное сотрудничество и организация международных стажировок участников национального проекта
  • Комплекс мер нефинансового стимулирования предприятий к повышению производительности труда
  • Развитие цифровой трансформации

Цели федерального проекта «Системные меры» совпадают с целями нацпроекта до 2024 года, дополнительно — это изменение 100% нормативных актов, поддержка в акселераторе 2862 предприятий и обучение 19400 руководителей.

Оператор проекта: Министерство экономического развития Российской Федерации

Министерство экономического развития Российской Федерации

Скачать паспорт проекта pdf 184.3kb

Бюджет: 5,5 млрд руб.

2. Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях — квалифицированная помощь экспертов по устранению неэффективностей производственного процесса, обучение сотрудников предприятий методам повышения производительности труда, специализированные тренинги, мастер-классы в сфере производительности труда и др.

Цели федерального проекта «Адресная поддержка» совпадают с целями нацпроекта до 2024 года, дополнительно — это обучение 79500 сотрудников предприятий, создание 4440 потоков-образцов, выдача 362 заключений на получение льготного, а также регистрация 82820 активных пользователей ИТ-платформы на сайте производительность.рф

Оператор проекта: АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» (ФЦК)

АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» (ФЦК)

Скачать паспорт проекта pdf 410.3kb

Бюджет: 33,9 млрд руб.

3. [c 2021 переведен в другой нацпроект] Поддержка занятости и повышение производительности труда для обеспечения роста производительности труда — обучение работников предприятий, отвечающее потребностям работодателей, обучение работников, находящихся под риском высвобождения для дальнейшего трудоустройства, подготовка кадров в целях замещения устаревших и непроизводительных рабочих мест и др. Модернизация служб занятости, которые смогут искать, обучать или переквалифицировать работников, эффективно взаимодействовать с работодателями и учебными заведениями.

Цели федерального проекта «Поддержка занятости» совпадают с целями нацпроекта до 2024 года, дополнительно — это обучение 100443 работников сотрудников предприятий (повышение квалификации или приобретение новой профессии), удовлетворенность услугами ЦЗН 90% соискателей и 90% работодателей, модернизация 66 центров занятости и др. 

Предприятия-участники нацпроекта могут получить возмещение расходов на обучение работников. Предоставляется возможность выбора направлений обучения и обучающих организаций в рамках условий, установленных регионами в правилах участия в проекте. Участвовать в обучении могут работники производств, их линейные руководители, а также сотрудники обеспечивающих подразделений. Среди возможных рекомендованных направлений обучения – профессиональная подготовка по рабочим профессиям, инженерные и производственные компетенции, автоматизация и цифровизация процессов, управление качеством, затратами и другие.

Оператор проекта: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Скачать паспорт проекта pdf 213.4kb

Бюджет: 12,7 млрд руб.

Национальный проект является эволюционным продолжением программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости», утвержденной на заседании президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 30 августа 2017 года.

Кто может стать участником проекта?

Участником национального проекта могут стать предприятия с выручкой от 0,4 до 30 млрд руб. в год, входящие в состав пяти базовых несырьевых отраслей экономики: обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство и ЖКХ [c 2021 верхний порог по выручке убран, а также отрасль ЖКХ заменена на Торговлю] .

Доля участия налоговых резидентов иностранных государств в уставном (складочном) капитале юридического лица не выше 25% [c 2021 увеличена до 50%] .

Для участия в проекте важно

  • Готовность руководства предприятия к изменениям
  • Опыт внедрения инструментов бережливого производства на предприятии
  • Готовность выделения ресурсов для реализации проекта
  • Существенный разрыв между текущими показателями производительности труда, оборачиваемости запасов и отраслевыми бенчмарками
  • Возможность роста объема продаж за счет наращивания объемов производства
  • Согласование участия предприятия в проекте руководством региона и ФЦК

Желающие стать участниками нацпроекта и соответствующие базовым критериям отбора (доля выручки, отрасль) оставляют свои заявки на сайте производительность.рф.

Лидеры производительности

Лидеры производительности – это программа подготовки управленческих кадров, реализуемая Всероссийской академией внешней торговли по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках реализации национального проекта.

Участниками программы могут стать руководители предприятий-участников нацпроекта по производительности и их заместители по производству, руководители ключевых подразделений в области маркетинга и продаж, руководители подразделений в области управления персоналом, а также руководители региональных служб занятости населения.

Участие в программе для представителей компаний участников национального проекта «Производительность труда» осуществляется за счет средств из федерального бюджета.

Подробная информация о программе «Лидеры производительности» на сайте https://liderypro.ru/

ФОРМИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ РАЦИОНАЛИЗАТОРОВ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ

С 2021 года предприятия смогут получить поддержку Ворлдскиллс в осуществлении аудита рабочих мест и профессиональной переподготовки работников, а также поддержку «движения рационализаторов».

Профессиональная переподготовка и аудит рабочих мест

70 000 работников предприятий – участников нацпроекта смогут повысить свою квалификацию, пройдя профессиональную переподготовку при поддержке специалистов Ворлдскиллс.

Для повышения результативности работы сотрудников будет осуществляется аудит рабочих мест. Предприятиям – участникам нацпроекта будет передана методика аудита рабочих мест, разработки корпоративного стандарта профессий, формирования матрицы компетенций и оценки персонала.

Движение рационализаторов

Инженерные работники смогут пройти обучение по программе «Рационализаторство» и подтвердить компетенцию рационализатора подав рацпредложение в рамках проведения Кубка по рационализации и производительности, который будет организован на ежегодной основе.

Кубок по рационализации и производительности труда станет соревновательной площадкой для работников и команд по различным направлениям и позволит выявить и отметить достижения и вклад наиболее сильных сотрудников и команд предприятий в производительность и рационализацию.

К 2024 году в сообщество рационализаторов будет вовлечено более 100 000 работников предприятий.

История развития: от приоритетной программы до национального проекта




28 июня 2017 года проведено Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам по новой программе «Повышение производительности труда и поддержки занятости». Приняты решения одобрить предложенные Минэкономразвития России меры стимулирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержки занятости», предусматривающие в том числе предоставление субсидий из федерального бюджета.

30 августа 2017 года проведено заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, по итогам которого был утверждён паспорт приоритетного проекта «Федеральный центр компетенций в области производительности труда», а также паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». На этом же заседании Дмитрий Медведев рассказал о причинах низкой производительности труда в России.

22 сентября 2017 года Утверждён паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». На заседание глава Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что от показателя по производительности труда действительно во многом зависит, насколько здоровой является экономика. И что мы отстаем по этому показателю от других стран, при этом работаем не по часам не меньше, а даже больше: «К сожалению, наша страна сильно уступает по этому показателю развитым государствам. По данным Организации экономического сотрудничества, в 2015 году производительность труда в нашей стране (это ВВП на час отработанного времени) была в два раза ниже, чем в других странах Организации экономического сотрудничества и развития. Парадокс в том, что при этом наши граждане работают не меньше, а даже больше, в среднем это получается около 2000 часов против 1750 приблизительно часов в странах ОЭСР. То есть мы вкладываем много сил, времени, а на выходе результаты весьма средние».

29 ноября 2017 года выходит распоряжение №2662-р Правительства РФ об учреждении совместно с ООО «ВЭБ Инжиниринг» автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда». «Центр будет оказывать содействие в разработке эффективных стратегий поддержки производительности труда, формировании условий и выявлении потенциала для достижения устойчивого качественного роста производительности труда, внедрении организационных инноваций в производственные и управленческие процессы».

18 декабря 2017 года создан Федеральный Центр Компетенций по повышению производительности труда по решению президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

7 мая 2018 года выходит Указ Президента РФ N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

24 декабря 2018 года Утвержден паспорт национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» по итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года.

20 июня 2019 года Путин назвал рост производительности труда одной из ключевых проблем страны. «Если исходить из того, что главное, что мы должны сделать разными способами в ходе реализации нацпроектов, — добиться повышения производительности труда и на этой базе решать вопросы, связанные с благосостоянием людей, то, конечно, одна из ключевых проблем — это рост производительности труда», — сказал Путин, отвечая во время прямой линии 20 июня на вопрос о том, какая главная проблема сейчас в стране.




11 ноября 2019 года на заседании по национальным проектам первый заместитель Министра экономического развития Михаил Бабич огласил первые данные по реализации нацпроекта: «Соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель был 29 регионов. Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428. Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31».

23 сентября 2020 года директор Департамента производительности и эффективности Министерства экономического развития России Александр Молодцов в ходе онлайн дискуссии «Иннопром» на тему «Производительность. Технологии. Социальная Ответственность» рассказал о первых платформенных решений цифровой экосистемы национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» и направление «Движение рационализаторов: становление новой производственной культуры», реализованное при поддержке Worldskills.

В этот же год Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов возглавил организационный комитет национального Кубка по рационализации и производительности, который будет координировать проведение национальных и региональных первенств в области профессионального мастерства и рационализаторства по методике Ворлдскиллс среди специалистов предприятий несырьевых отраслей экономики страны. Такое решение было принято на совещании по вопросам реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

18 января 2022 года обновлен паспорт национального проекта «Производительность труда». Из состава нацпроекта исключен федеральный проект «Поддержка занятости и повышение производительности труда для обеспечения роста производительности труда».

История проекта обновляется…

Дополнительно

На сайте Правительства РФ

О приоритетном проекте «Федеральный центр компетенций в области производительности труда» («Федеральный центр компетенций»)

О приоритетной программе «Повышение производительности труда и поддержка занятости»

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»

Вопросы производительности труда и поддержки занятости

Вопросы, волнующие потенциальных участников*

На этапе принятия решения об участии в нацпроекте и у руководителей, и у сотрудников возникает много вопросов об условиях участия в проекте, задачах персонала и возможностях, которые открываются перед предприятием и сотрудниками. В этой рубрике подготовлены ответы на вопросы, которые чаще всего звучат на предприятиях.

Зачем нашему предприятию вступать в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости»?

— Участие в проекте – это возможность реализовать на своем предприятии передовые методики повышения производительности труда за счет внутренних ресурсов, которые позволили многим мировым компаниям преодолеть кризис, выйти на устойчивый рост ключевых экономических показателей и стать высоко конкурентоспособным в своей нише.

При поддержке экспертов ФЦК, РЦК и/или консультантов (в зависимости от варианта участия предприятия в нацпроекте) руководители и персонал предприятий обучается основам бережливого производства, смогут применить свои знания в пилотном потоке и тиражировать успешный опыт на все производство. По итогам участия в проекте предприятие должно продемонстрировать рост производительности труда на 30% за три года. Это показатель здоровой экономики предприятия, где сокращены лишние запасы и эффективно используются  производственные площади и мощности, оптимизированы сроки протекания процессов и максимально использован профессиональный потенциал сотрудников. Все эти преобразования – прямые предпосылки для повышения заработной платы сотрудников, что уже доказывает опыт участников проекта.

Кроме того, после успешного прохождения оценки в ходи участия в проекте, предприятие может подать заявку на получение целевого финансирования от Фонда развития промышленности (1%-й займ сроком на 5 лет от 50 до 300 млн.руб).

В чем заключаются изменения? Какие области деятельности предприятия они затронут?

— В первую очередь изменения, будут направлены на оптимизацию производственных процессов – процессы станут эффективнее, быстрее, проще и дешевле. В целом, изменения должны затронуть все направления деятельности предприятия – в производстве, управлении затратами, управлении персоналом, управлении запасами, логистике, обслуживании оборудования и др. В идеале, культура непрерывных улучшений должна стать культурой предприятия.

Процесс непрерывных улучшений – это не временный проект, это то, что становиться философией компании, ее неотъемлемой частью, поэтому он не остановится с закрытием пилотного потока и должен тиражировать на все направления работы предприятия на постоянной основе.

Придётся ли овладевать новыми знаниями и навыками? Получиться ли у нас?

— В течение проекта все участники под руководством экспертов ФЦК, РЦК и/или консультантов осваивают новые методы работы, получают знания о бережливом производстве. Это позволяет сотрудникам повысить свои профессиональные компетенции и расширяет возможности для карьерного роста. В дальнейшем на предприятии появляются обученные и сертифицированные внутренние тренера, которые продолжают обучение сотрудников. И этот подход гарантирует успех абсолютного большинства участников изменений.

Что даст участие в проекте сотрудникам?

— Изменения сделают рабочий процесс более эффективным, но при этом менее утомительным и более структурированным для сотрудника. Это станет возможным за счет правильной организации рабочего пространства, исключения лишних операций и оптимизации маршрутов передвижения по производственной площадке. Рабочее место каждого сотрудника станет более удобным, сократиться время поисков и ожидания ненужных деталей, комплектующих, документов и т.д. Сотрудники станут участниками процесса постоянных улучшений, смогут высказывать свои предложения и идеи, развить новые компетенции, оптимизировать процессы для собственного комфорта и повышения производительности.

Что потребуется от каждого сотрудники при реализации проекта по повышению производительности труда?

— Персонал предприятия будет активно вовлекаться во все процессы изменений, чтобы выявлять и анализировать проблемы и неэффективные действия в текущем производственном процессе. Важно, чтобы предложения по улучшениям поступали именно от сотрудников, так как они владеют всей необходимой экспертизой и лучше всех разбираются в тонкостях выполняемой работы. Сегодня на предприятиях-участниках создаются рабочие группы для обсуждения существующих проблем и идей по повышению эффективности производства, которые распространяются по всему предприятию.

* — по материалам журнала «Производительность.РФ»

8 комментариев

  1. Мы хотим участвовать в этом проекте

  2. Нацпроект по производительности переходит в «цифру» https://algoritminfo.ru/archives/8027

  3. Путин призвал тиражировать положительные примеры повышения производительности https://algoritminfo.ru/archives/8032

    Правительство планирует переработать нацпроект по производительности труда с учетом цифровых технологий https://algoritminfo.ru/archives/8043

  4. В ОП РФ предложили корректировки в нацпроект по производительности труда

    https://algoritminfo.ru/v-op-rf-predlozhili-korrektirovki-v-nacproekt-po-proizvoditelnosti-truda/

  5. «По наиболее свежим данным за 2019 год рост производительности труда в среднем в стране составил 5,2%, а у участников нацпроекта — 7,2%, — отметил Александр Молодцов. — Это очень хорошо, плановый показатель был всего один дополнительный процент».

    https://rg.ru/2021/06/16/v-mer-ocenili-otstavanie-rossii-po-proizvoditelnosti-truda.html

  6. Россия в цифрах. Навигатор возможностей для бизнеса в нацпроекте «Производительность труда». Инфографика https://www.youtube.com/watch?v=CPUsX5P-TYo

  7. Обновлен паспорт национального проекта «Производительность труда» https://algoritminfo.ru/obnovlen-pasport-nacionalnogo-proekta-proizvoditelnost-truda/

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Вы должны согласиться
Генерация пароля