Предложения по корректировке Национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденные 28 октября 2020 года № АГ/6-КС Координационным советом при Общественной палате Российской Федерации по национальным проектам и народосбережению.
1. Дополнить паспорт национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» показателями, характеризующими уровень удовлетворенности граждан качеством работы, условиями труда и уровнем оплаты труда, а также качеством государственных услуг по содействию занятости и поиску работы.
2. Учесть в национальном проекте «Производительность труда и поддержка занятости» показатели, характеризующие реализацию высшего национального приоритета в части народосбережения:
— средний размер заработной платы по отношению к среднему показателю по Российской Федерации;
— уровень безработицы;
— потребность организаций в работниках для замещения вакантных рабочих мест.
3. Предусмотреть установление среди целей национального проекта показателя «рост заработной платы».
4. Предусмотреть синхронизацию национального проекта с документами государственного стратегического планирования из смежных отраслей, в том числе с национальным проектом «Международная кооперация и экспорт».
5. Предусмотреть включение Общественной палаты Российской Федерации в состав соисполнителей национального проекта в части общественного мониторинга и контроля его реализации.
6. Оставить федеральный проект «Поддержка занятости» в национальном проекте «Производительность труда и поддержка занятости».
7. Предусмотреть мероприятия по формированию региональных планов увеличения производительности труда на основе привлечения инвестиций, состоящих в том числе из следующих элементов: выбор приоритетных инвестиционных направлений; оценка инвестиционной ёмкости; подбор мер поддержки и выбор места локализации проектов; формирование перечня потенциальных инвесторов.
8. Понизить минимальный порог инвестиций для заключения офсетного контракта до 100 млн. рублей. Предусмотреть возможность заключения межрегиональных офсетных контрактов, по условиям которых под госзаказ одного региона мощности могут быть размещены на территории другого региона в целях локализации производства в регионах страны под рынок крупных агломераций и импортозамещения.
9. Предусмотреть мероприятия, направленные на обеспечение перехода на новую технику и освоение новых технологических процессов во всех видах экономической деятельности и на предприятиях всех видов собственности, в том числе предусмотреть создание государственной лизингово-технологической компании, обеспечивающей массовое предоставление предпринимателям доступа к лучшим образцам передовой техники и технологий.
10. Предусмотреть мероприятия, направленные на использование дополнительных факторов, стимулирующих рост производительности труда, в том числе повышение инвестиционной привлекательности научноисследовательских и опытно-конструкторских работ для организаций частной формы собственности, повышение государственного финансирования научноисследовательских и опытно-конструкторских работ; актуализацию национальной системы стандартизации и технического регулирования до уровня передовых зарубежных стандартов; повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров; формирования системы налоговых преференций путем оставления части доходов предприятия от увеличения производительности труда.
11. Предусмотреть мероприятия по пропаганде, развитию, популяризации и мотивации граждан к осуществлению изобретательной деятельности.
12. Установить целевые показатели снижения издержек и повышения производительности труда в тарифорегулируемых отраслях и в компаниях, действующих в публичных интересах. Сфокусировать федеральный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» в первую очередь на предприятиях из тарифорегулируемых отраслей.
13. Предусмотреть механизмы дополнительного вовлечения предприятий, расположенных на территориях различных субъектов Российской Федерации, в программу «Бережливое производство».
14. Предусмотреть дополнительные мероприятия по вовлечению малых предприятий в работу по повышению производительности труда и обучению проведения такой работы.
15. Предусмотреть мероприятия, направленные на рост дохода граждан путем внедрения пилотных проектов по переобучению (переквалификации) граждан на базе служб занятости с привлечением специалистов и инфраструктуры высших учебных заведений, а также внедрения системы мониторинга по выявлению результатов проведенных программ переквалификации.
Скачать документ (о производительности 74-78 страницы)